“原来他们是故意吓唬咱！”李玉溪一脸愤怒，暗可恶，关键是他还真的被吓唬到，怂怂地躲到顾成礼旁。

随着人群越来越多，顾成礼忍不住呼放轻，场面肃然张起来，全然不似前两场闹得仿佛集市。

心里忍不住暗，看来他们一开始的严阵以待不仅仅是要在气场上压住旁人，更多的怕是要为自己壮胆了。

院试不似前两场，主持的考官换成了更品级的学政。学政是由皇帝钦派翰林充任，每省一人，三年一任，份等同钦差，往往都是三品以上的官职②，可比知县品级太多。

此次来参加院试的人远比顾成礼想的要多，因为这院试是三年只有两次，录取的人数又少，自然比一年一次的县试、府试难度大得多。

随着贡院前的人越来越多，等卯时一刻一到，便听到尖锐哨音③响起，院试正式开始。

第19章

在哨音响起时，顾成礼便随着众人一起去贡院，照考引找到自己的号舍。

因为上次“府试”的悲惨经历，他这次对号舍分降低了很多期待，已经好充足的心理准备，没想到此次的位置却奇地好，也算是意外之喜了。

院试的考试容其实和县试、府试差不多，主要考的也是试帖诗与八文，不过院试分正试与复试两场，通过正试后，人数比真正要录取的生员多一倍，要通过复试淘汰掉一半，剩的考生才能真正地获得秀才功名。

顾成礼照先前两场考试的经验，轻车熟路地完成了试帖诗与《圣谕广训》默写分，来到了最后一关，也是整个考试最心最难一关，策问题。

“浮费弥广”

当顾成礼拿到策问题考卷，见到这四个字时，目光一愣，随后眉微蹙，大周的财政如今已经到这程度了吗？

顾成礼如今生活的朝代称为周朝，一个在前世历史书上从未现过的朝代，而其经济发展状况与文明平大抵和前世他所了解的北宋差不多，甚至连政治、军事等制都有很的相似度。

大周同样是一个重文轻武的朝代，在朝堂当中，同品阶的文官明显要比武官更受尊崇。不仅仅如此，当年大周的开国皇帝为了制衡百官，还设了多重监察机关，甚至从中央到地方州县同样设了相关的监察系，以防百官作，以至于百年后的今天，大周的冗官、冗兵、冗费现象非常严重。

因为大周是将地方的财政收归于中央，而这些年来，由于各原因，朝廷中央对地方各州县的征调力度逐年增大，而地方本的开支也在不断扩大，这样一来就导致地方的财政逐渐不敷。

地方财政不敷，导致朝廷中央的财政同样现很大压力，此以往，必然会动摇国本。

如今周朝的财政问题都已经现在了科举考卷上了，由此可见况已经是岌岌可危了。

顾成礼叹了一气，脑海里却已经诞生了形想法，略作一番思忖，顿时笔如有神。

既然已经现了财政危机，还有这么多的冗官、冗兵要解决，那就必须想法开源节。

如何开源节？顾成礼脑海里了一个词，改革。

一个国家的财政从何而来，追究底还是来自于民，随着周朝的财政压力越来越大，若是不想办法改革，最终只会以各形式变成苛捐杂税然后分摊到百姓上，最终苦的只是底层百姓。

如今作为最底层的百姓，顾成礼一思就忍不住发麻，笔速度却更快了几分。

既然国家缺钱，那最好的办法就是通过税收来获得，而如今周朝施行的还是人税，也就是人丁来收税，这税收政策在期执行中很容易现弊端。

这政策，承担国家税务的主是人数众多的社会底层贫苦百姓，他们为了逃避人税，往往会选择少生不生，甚至有重男轻女家直接溺死女婴，但真正富有、占社会少数的富商贵族们，他们坐拥着绝大分的财富却只为国家贡献了那么一的力量。

这自然是不合理的，既然不合理，那就改革成更合理、更公的。顾成礼提议将人税改成土地税。

他记得土地税在前世是现在清朝雍正时期，这是照土地田亩来收税，土地越多，的税也就越多，反之，则就的越少。

这法无

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