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。”罗守勋顿了顿，端着茶杯，轻轻地品啄一，然后继续说：“为了保障我大齐拥有绝对的印度洋和太平洋的控制权，我们不仅要拥有更多的作战舰船，还要建设与之相应的诸多海外基地、港设施。”

“为此，我们齐国海军的发展战略，也将予以调整和改变。我们需要建立一支更为大的海军，在面对欧洲主要海上国时要于一定的优势，而不是与之保持均势。所谓的海上优势是指，我们齐国海军必须有能力，而且让人看我们有能力与世界上那些与我们有重大利益关系的地区保持海上商业航线的畅通和航运安全。任何国家或者地方势力，都不能，甚至是不敢威胁我齐国海上利益的行为。”

“我海军专属基地共有42，其中位于汉洲本土有14，海外直辖领地有18，海外属地有10。”罗守勋翻开预算报告，看了半响，然后抬说：“这其中有多达17由我海军控制和理的基地需要新建或者翻新、扩建，耗费资金两百二十多万元。你们认为，哪些需要暂缓，哪些需要取消，或者哪些需要转给民政、商社，让他们钱行建设？”

“我大齐独霸汉洲大陆，且濒临两大洋，对海上的掌控，是拥有绝佳的地缘优势和地理位置的。所以，我们大齐的最终战略目标，不仅仅是制霸印度洋，控扼太平洋，建立以我大齐主导的东方秩序，我们要的是整个海洋世界。”

“不过，我海军建设，也需照顾阁诸的不满绪，恤民生之艰难，打细算，勿要浪费国帑一丝一毫。”待会议室的氛围逐渐平静来，罗守勋微笑着说：“所以，在新年之际将诸位召来，就是想让大家再议一议，看看哪些地方能省省，给陛和阁一个代。”

“在和平时期，我们的海军承担了保护运输和贸易安全的任务，通过在各地署海军，以扩大在这些地方的商业影响。在战争时期，海军力量的壮大、攻的增，可以摧毁敌方的主力舰队，切断敌人的海上通线，夺取贸易中转站、民地和活动基地，掌握制海权，达到破坏敌人贸易的目的。”

罗守勋话音刚落，在座的级将领们顿时沸腾了，为这激而振奋人心的演讲呼，鼓掌，所有人都用力地拍着，掌声经久不息，在会议室里回响。

以副总讲话的气，似乎不想就军费预算与阁和达成妥协，准备依旧持3000万的年度预算。作为陛的小舅，罗守勋或许能凭借这层亲近关系，取得陛的支持，那自然可以顺利压服阁，让乖乖照军方列的预算如数拨款。

“诸位，我大齐是一个正在步工业化的国家，更是一个以贸易立国的海洋国家。这就必须让我们掌握必要的制海权，必须备一支大的海上力量，这支海上力量是一个统一的系，它不仅仅只包我们的海军舰队和星罗棋布的海外基地，还有国的大量商船队、成熟的海运系，它们之间是相互作用的，是经济因素和军事因素的综合。”

“整个东州总督区几乎不存在任何外来势力侵的风险，可以酌取消和暂缓几海军基地的建设。”海军本土舰队司令、镇国将军（中将）何宗源见罗守勋目视于他，只能无奈地开说：“东州分舰队可继续沿用寿昌（今新西兰北岛奥克兰市）、华（今新西兰南岛达尼丁市）两地民港，天堂岛（今塔希提岛）、

刚才这位军副总一个劲地宣扬海军的重要，但对他们陆军的发展建设是一个字都没提，他便有些警觉起来。很显然，罗守勋的已经歪得不是一两。再加上他兼任的海军之职，在军费分上，天然就会向着海军倾斜。

陆军兼总司令、骠骑将军（上将）虎闻言，睛微微地咪了起来。

怎么，让大家再议一议，该不会又要砍陆军的军费预算吧？

“在未来的战争中，我们海军的首要任务就是要消灭敌人的舰队，夺取制海权。但在战争还未发生时，我们海军的任务就是要对海上通实行普遍的控制，即通过政治、军事、经济等各手段对战略要实现实际控，这是一控制制的战略。”

“经过四十多年的实践证明，积极拓展民地和海上战略，有商业和军事上的双重意义，基地系是民地和海上基地相结合的系，是发展大海上力量的基石。隶属于我大齐的民地可从外为其海上力量提供最可靠的支持，还可以把民地作为海军基地，控制海上通和贸易，从而控制和约束潜在竞争对手的经济活动范围。”