策倾斜，云南的田地或许上百年都分不完。

当然，前提是朝廷对于田地的政策不变。

对于田地的政策，不论是新的开垦地，还是以前收归朝廷的四亿多亩土地，这些土地都是国有土地，是不得买卖的，农民只享有耕权和无限继承权。

也就是说、这些土地一辈都是农民的，但农民不得贩卖，哪怕卖给亲戚也不行。

如果全家绝，那土地就收归朝廷，分发给新的百姓。

当然，全家绝这事是极少发生的事，在这个没有汽车火车、也没有那么多煤气的时代，除了瘟疫和兵灾、饥荒，其它灾害很少能现全家绝的现象。

“云南这些化还没有普及，等到有了化，两亩地估计就能养活一个人了。”

“照鲍老丈家里的况，五十二亩地，足够养活二十六个人。”

听着刘顺的话，朱慈燃简单阐述了一大明的农业发展，接着又反驳：

“若是鲍家四个孩都回了家，娶妻生，那不十年，恐怕鲍家就能从六个人，变成二三十个人。”

“历朝历代开国之初都是人多地少，贞观年间斗米不过三四文，照我大明来算，每石米也不过三四十文，结果呢？”

“从贞观元年到乾封二年，不过四十年的光景，前唐便已经土地不均了。”

“到开元十年，连百年时间都不到，府兵制就难以为继。”

“府兵尚且如此，百姓又该如何？”

“移民实边是必须的，开垦也是必须的。”

“叔父说过，国朝之耕地，若是全开发，可获地四十余亿亩，草场便有百亿亩。”

“这些土地看似很多，但与人相比呢？”

不论朱慈燃上如何偏向百姓，但他实际上是知什么事该，什么事不该的。

尤其是这一路走来，他的许多理念都被推翻，心里就更知要怎么缓解百姓压力了。

缓解百姓的压力，也就是延大明的国祚，这个并不冲突。

以大明的耕地，多也不过维持三亿左右人罢了。

如果能保障油盐，那人均五百斤米，就是一个阀值，一旦不足，那任意一场饥荒都可能会演变成一场起义。

如果不能保障油盐，那人均便不能低于八百斤米。

小冰河、旱、洪涝……

这些各自然灾害都会降低粮产量，一旦粮降低，就会现起义。

还有的现象，便是赋税过，让本来年收两千斤米的农民在缴纳赋税后，只有不到一千斤米可以吃。

这时候，百姓还能活去，但如果降低到了八百斤以，那就要造反了。

照大明的人增况，朱慈燃自己都不知，十年后大明能有多少人。

“两亿？还是三亿？”

如果是两亿那还好，如果是三亿，那大明又要面临土地兼并了。

土地兼并并不恐怖，因为百姓最少还可以成为佃农。

最可怕的是随着人不断增，许多百姓无法成为佃农，只能成为民。

这还只是三亿人，如果到了四亿，那大明必须想办法开垦三亿亩耕地，分发给上亿人，如果不能，那要么镇压百姓，饿死一亿人，要么兵灾亡国，中原重新崛起一个新的王朝。

在这样的背景，朱由检给大明朝留了一条活路，那就是当国民过多的时候，藩国就会成为接纳他们的存在。