从事资金支付结算业务的；

（四）其他严重扰市场秩序的非法经营行为。

本案被告人的行为显然不符合上述前两形。

第三形中的资金支付结算业务，是指通过银行账的资金转移实现收支的行为，即银行接受客委托代收代付，从付款单位存款账划款项，转收款单位存款账，以此完成经济之间债权债务的清算或资金的调拨。

据此，被告人的行为不属于上述第三形。

另外，被告人擅自以未经注册的公司名义从事质押贷款业务，虽然属于从事非法金活动，但其行为扰的是金理秩序，而不是市场秩序，故不属于上述第四规定的形。

综上，本案被告人的行为不构成非法经营罪，请法院依法宣告被告人无罪。完毕。”杜庸发表完辩护意见后，将手中的a4纸放在了辩护席上。

“公诉人可以回应辩护人的辩护意见。”片刻后，审判说。

“好的，针对辩护人的辩护，公诉人主要发表以观：

我们认为，被告人的行为属于《刑法》第二百二十五条第四项规定的其他扰市场秩序的非法经营行为，理由如：

一、既然《刑法》第二百二十五条第三项将非法从事“经营证券、期货、保险及资金支付结算业务”纳非法经营罪的罚范围，就表明了立法肯定该行为侵害了市场秩序的立场，据此，亦可将其他非法金活动视为侵害市场秩序，这是符合立法本意的。

二、虽然非法金活动直接侵害的是金理秩序，但从广义上讲，金理秩序亦包在市场秩序外延之，且从分则规定看，二者均属于破坏社会主义市场经济秩序犯罪一章。

综上，以被告人的行为扰的是金理秩序而非市场秩序从而否定其构成非法经营罪的理由不能成立。完毕。”男检察员回应。

b计划

听了检察员的回应，杜庸突然意识到自己犯了一个错误，金市场也是市场，将金秩序与市场秩序分开理解有些不妥。大意了！不过好在还有b计划。

“辩护人可以回应检察员的意见。”审判面无表的看向他。

“据检察员的辩护意见和回应，辩护人发表以辩护意见：

虽然本案被告人的行为属于《刑法》第二百二十五条第四项规定的形，但据上述法条规定，只有‘扰市场秩序，节严重的’才构成非法经营罪，本案被告人的行为未能达到‘节严重’的程度，所以不构成非法经营罪。理由如：

二零一零年，最人民检察院、公安联合印发的《关于公安机关辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》（以简称《标准二》）将《刑法》第二百二十五条第四项的个人犯罪追诉标准规定为‘非法经营数额在五万元以上，或者违法所得数额在一万元以上’。