“赵，去拿吃的喝的来，我们今天要好好议议，一定要议透。 ”秦王很是兴。赵应一声，自去办理。秦王接着：“依寡人看，天一统了，地方大了，大秦的吏治也必然与以往不同。以前，大秦的地方不大，寡人可以放言，大秦不是没有有贪官，而是贪官远不如六国多，现在地方大了，寡人看得也就不如以前了，这贪官必定会多些。“天归一了，若是吏治败坏，官员贪污，横行不法，鱼百姓，那么问题将会非常严重，一定要想一个好办法来保证吏治的清廉。 你们有什么想法，尽说。能行，寡人一定推行；若是不能行，寡人也不会怪罪你们。 ”李斯看着周冲，：“王上，臣以为还是听听周先生的意见再说。 ”周冲今天的主意实在是太妙了，李斯虽是忌妒周冲，也不得不打心里佩服来。“是啊，王上。 ”韩非他们附和。秦王：“周先生，你听见了吗？都想听听你的论呢。 周先生了这么多好主意，不妨再多几个。 ”“王上有命，周冲敢不遵从。”周冲说了这么多主意，也是兴趣大增，意犹未尽，欣然应从，：“周冲以为王上要治国就不得不用人，用人就不可不防，防其腐败贪污，尸位素餐，而不实事，因而监督是必然的选择。秦王表赞同，：“是这个理啊。 大秦的官员之所以比六国的清廉，就是因为大秦监督得好。 现在不同了，天统一了，疆域广了。官员也多了，监督起来也就更困难了。 周先生，说说你的办法。 ”周冲应一声，：“考官员的政绩是一个监督的办法，不这这方式也有弊端，因为这些都是面上地事，官员们为了政绩，难保不一些见不得人的事。因而不得不防。 周冲以为应该设立秘密的监督机构，招募秘密的谍报人员，对他们行专门训练，分派到各去明察暗访，收集证据。这就好比一把悬在官员上的利刃，看不见，摸不着，而又实实在在地存在。 官员不得不怕，不敢不尽心尽力。 ”明朝锦衣卫得天怒人怨，骂声载，细细一想，设立锦衣卫的初衷是好的。 官员要是没有人行监督，那还不。锦衣卫之所以得骂名千载，说到底不是这一制度本有错，而是错在一是给予的权力过大。 又取证又抓人，问题自然就大了。再加上阉宦从中渔利，毫无节制，要想不都不行。我们可以假设，要是明朝地锦衣卫只有取证的权力，不能抓人的话，会是什么样呢？再假设要是明朝皇帝用来主锦衣卫的人不是太监，而是公正廉明的正直官员。又会是什么样呢？不用说也想得到。李斯反驳：“王上，周先生提议虽好，只是臣以为此法有待商量。 若是这些秘密人员不法，栽赃陷害，胡抓人，岂不要。 ”韩非沉思着：“李大人之言未必，这要看如何使用了。 ”

“你们先别争，还是听周先生说清楚了再说。 ”秦王挥手。 ：“周先

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