其实现在大宋的局势非常好。〔?安西路虽然生了叛，但被辛弃疾和毕再遇迅平定来，并沒有酿成大变故，因此并未动摇大宋在安西路统治基础。相反由于宋军的反应及时，平的动作迅，也对一些心怀异志的党项贵族造成了大的震慑力，使他们心有余悸，不敢轻举妄动。大宋在安西地区的统治反而更为牢固了。

而这时蒙古在金国的北方动了搔挠的攻，迫使金国不得不双线作战，疲于奔命。因此在这况，确实是宋军动攻击的大好时机。但俱的兵方案，还是要等杨炎回到建康之后，与朝臣商议，才能定決。其实赵忱和几位执政大臣同样也意识到这一，只是他们对前线的况并不了解，也要等杨炎回到建康，详细说明。

等杨炎到达建康之后，赵忱立刻招他，与五位执政大臣一起商议兵的问题。

杨炎先向赵忱和执政大臣们介绍了江淮前线的况。在完颜之返回中都的时候，虽然增加了金国南境的驻守兵力，但目前金军的总数达到二十四万左右，和大宋在边境布置的三十二万兵力相比，依然于劣势。

而俱到中原、山东一线，金军只有十五万人，而且大宋则有襄府、安德府、光州、濠州、盱眙军、楚州六支御前驻军，共计十六万人，双方的兵力虽然大致相当。但大宋的国都建康距离江淮一线很近，还有江可以利用，而且又没有后顾之忧，可以在短时间，向边境增派大量人。而金国的中都离江淮一线较远，同时还有蒙古大军牵制，在短期內难以增援。

另外在山东一线，宋军的上优势十分明显，作战范围可以覆盖整个山东半岛的沿海，也可以牵制住金国的大量防守兵力。可以说目前的形势对大宋十分有利。唯一有一难以确认的，就是目前大宋的财政状况，能够多大程度的支持北伐。也决定着这一次兵的规模。

听完了杨炎的介绍之后，赵忱和几位执政大臣也都十分兴奋，税收上来之后，目前大宋的国库中以经有了一些底。而且现在以是五月底，再过两个多月，秋税也要开始征收，如果再减少一些其他开支，国库中的存钱可望达到一千万贯左右，再加上库的钱，至少可以有两千万贯钱用于军费支。

杨炎知以后，也十分兴，因此赵忱立刻决议，制定兵计划，调备资，至少也要两个月的时间，到那时，秋税也就开始收取了，有了这一笔钱，就足够供应一次中等规模的战争。

赵忱当即令，先让枢密院立刻拿一个俱的作战方案来。其次命中书立刻开始调集资，准备供应战事。然后宣布散朝。

第二天，王炎和杨炎立刻招集三名禁军的都指挥使，一起商议俱的兵方案，经过了十余天的反复商议和讨论之后，终于拿了一个完整的作战计划：

这次作战还是以荊湖北路和淮南东、西路为主战场，襄府、安德府、光州、濠州、盱眙军、楚州六支御前驻军将全动。利州东、西路为辅助战场，兴州、成州、兴元府、金州四支御前驻军份动，再从建康的三衙禁军里调五至六万人，总计投兵力在二十五万左右，分为东西两路攻。另外还动军三至四万，作为辅助力量，总兵力相接近三十万。

兵力安排是：东路军以曹勋为主将，集合濠州、盱眙军、楚州三支御前驻军，并由李公佐率领军为辅肋。西路军以震为主将，集合襄府、安德府、光州三支御前驻军，甴利州东路的兴元府、金州两支御前驻军作为支援力量。杨炎统领禁军的人，居中策应，全局指挥。同时利州西路的兴州、成州两支御前驻军也向关中地区动攻，牵制金

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