如今张让、赵忠掌权，无论对对外，都是顺我者昌逆我者亡，首开了宦官战的先河。只要我安享富贵，哪他人一路哭号？自此之后，宦官勾心斗角，离心离德，完全没了曹节在世时上一心的模样。

因为吕的冤死，侍中、河人向栩向灵帝上书，抨击宦官。张让便诬告向栩与张角同心，要张角的应。于是向栩被捕，送黄门北寺监狱死。

郎中、中山人张钧上书，认为黄巾起事的源在于十常侍，请诛杀十常侍以安天。皇帝将张钧的奏章诸常侍看，这些人全都吓得摘帽，除去鞋袜，跪叩，请求皇帝允许他们到洛诏狱去投案自首，并将家产献，用以补助军费。看到他们痛苦涕的样，皇帝心怀不忍，谕令起着衣冠，照常办事。

作为文艺青年，皇帝在自己认准的事上是极其固执的，他愤然：“这真是个狂人！难十常侍中就没有一个好人吗？”张让等谢恩而退，殿早已汗透重衣。张均见没有结果，再次上疏，重申前议。惹得十常侍大怒，暗中指使御史奏张钧信奉黄巾，逮捕狱，拷打致死。

吕、向栩、张均的三颗人，终于暂时阻止了世家清对十常侍的政治清算。

不久，起复杨赐为太尉，太尉为大汉军界第一人，皇帝自然要召中，询问平定黄巾之事。杨赐只答了八个字：“禁外寇，先除。”这句话像针一样刺到了皇帝的上，气得皇帝拂袖而去。

数日后，杨赐免官，任命太仆邓威为太尉，罢免司空张济，任命大司农张温为司空。司徒袁隗依旧留任。由于黄巾起事的压力，十常侍召回了在京师以外官的亲族弟，腾了大批州郡官位，让给州郡豪。

宦官的势力收缩在京师，力图牢牢控制住皇帝和朝廷。党人得到赦免，可以重新为官，对朝廷的怨恨也少了许多。世家清无法彻底搞垮宦官，只好暂且收心，回过来去吃黄巾蚁贼这块大。

大汉帝国各阶层终于达成了新的平衡，他们的目标只有一个，那就是剿灭黄巾！

本朝的九卿，涉及到京城治安的有两个：卫尉、光禄勋，再加上一个归将军的中尉（执金吾），这三个人都是中两千石的阶级。京军又被分为南军、北军。大致的分别是：光禄勋主，卫尉主禁，掌南军，中尉（执金吾）主京城治安，掌北军。

光禄勋是皇帝的总，其副职为丞，属官有大夫、郎、谒者，期门、羽林也归其辖。此外，还有光禄掾、光禄主事和主簿等官。居于禁中，接近皇帝，地位十分重要。光禄勋所辖的卫士称为郎卫。

卫尉，其副职为丞，属官有公车司、卫士、旅贲三令、丞。光武中兴之后，不再设卫将军，也不再每皆设卫尉，卫尉以设南卫士令、北卫士令，以分南北。卫尉所辖的卫士称为卫卫。

执金吾，副职有左右两丞，属官有候﹑司﹑千人，寺互﹑武库﹑都船三令﹑丞。执金吾每月要绕巡察三次﹐以预防和制止外火之灾和其它非常事故。皇帝行﹐执金吾率领缇骑﹑步卒组成仪仗和警卫。

此外，城门由城门校尉掌，城郊由步兵校尉掌。

京军为什么要分为南军、北军，是因为前汉的三大殿都在城南的缘故。

未央是大朝正殿，因为建在安城安门大街之西，又称西，是皇帝居住之地。乐建在未央之东，又称东，是太后、皇后居住之地。这两座殿都是帝所建。

建章就不一样了，是武帝所建，为了来往未央方便，跨城筑有飞阁辇。建章建成后，武帝一直居住在此。直到新莽末年毁于战火。

乐、未央、建章、甘泉都设有卫尉，又设卫将军为诸卫尉之上，统辖诸卫尉。因为这四座殿都在安城南，因此称为南军。

照职责来分的话，南军是卫士，北军是禁军。

前汉的南军，卫士有一万多。北军，也就是禁军，有数万人之多，由八校尉统辖。因此吕后一死，周军营夺北军，吕氏一族就立刻土崩瓦解了。

此时的北军，已经由八校尉缩减到五校尉，总数不过六千，承平日久，训练早已荒废。禁军真正上过战场见过血的，不过越骑的百余人。一见要真刀真枪地和黄巾蚁贼打仗，一些权贵弟纷纷找各理由请假，就连普通士卒也有多人请

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