都是由侍宣读奏本，然后众臣直接开始商议的。

但是很显然，天于重视，还是给了所有人一份副本，方便他们在商议的过程当中，可以随时查阅。

就在所有人都埋阅读的时候，于谦却站了起来，在得到天的允准之后，转过面对着群臣，。

“此次军屯一事关系重大，繁复驳杂，老夫便简要将这份章程的容，为诸位分说几句。”

不论这些日，外对于谦的传言是怎么样的，也不论于少保忙亲事忙的多么起劲，但是到底，于谦还是于谦。

提及到政务上，他永远是一丝不苟，审慎认真。

“此次巡边，于某亲赴诸镇，清查各军屯状况，所得目惊心，详细况，诸位手中奏本已写的清清楚楚，于某便简略的说。”

“仅以此次清查的几个军镇来说，以宣德元年兵所记录的各军屯数量为参照，各军屯与登记在册的数量对比，已不足五成，剩的五成，或被隐匿，或被私自发卖，或被地方侵占，或被弃置为荒田，难以耕，凡此，非一地一将所存，实为边军有之事。”

“与此同时，在清查过程当中，于某发现了大量未在兵登记的私垦田，这分田地的数量，初步预计，已经超过了仍在耕中的军屯田地数量。”

“这些私垦田，或为当地将领役使军士开垦，而收归己有，或为当地衙门行隐匿之法，转军田为私田，或为军士为逃避朝廷课税主动开垦，况不一，但皆是以军士耕，而不纳朝廷赋税之田。”

“军屯荒废和私垦田横行，是并行的问题，且由此衍生而的问题，有瞒报逃兵，挪用军士，荒废练等弊病。”

“可以说，近些年来，边军战力降，在对抗外敌之时屡屡失利，其源便在于此。”

“除此之外，军屯的废弛，给朝廷带来的压力大，我朝廷数年来用于边境的军费，已成逐年递增之势。”

“以正统十二年为例，当年用于边军的军费，占当年税赋的四成，去岁太上皇亲征，瓦剌大军压境，为解重围，朝廷不得不继续加军费，仅去年一年，用于边军的支，已经耗尽了国库近五年来的积累。”

“可以说，如果再放任边军如此，我大明在边境的防守势会日渐恶劣，甚至可能再有去岁之事，朝廷也必将日渐不堪重负。”

“故此，整饬军屯，势在必行！”

无奈但现实的逻辑

武英殿中，于谦语气沉重，最后的结论斩钉截铁。

但是，其他的老大人们脸上却没有什么特别的表现。