但是对于范无病而言，提这个对于自己没有什么负面影响，毕竟自己没有针对任何人，假如自己表示支持或者反对机构改革的话，那都会让很多人到不痛快的，毕竟自己现在已经是比较有影响力的大人了。

第一千一百五十章 小狐狸一在线 www.

不要说让这些人辞官回家，就是降级安排，人家也未必会乐意。不是吗？当初国家委改育局，降为副级，可不久又改为育总局、恢复正级，这是为了什么？背景虽然并不是很清楚，但是将心比心，谁愿意自己官越越小呢？

要是让范亨不当常务副总理，去国务委员。相信范无病自己也会来反对，并且付诸于行动的，这就是关乎个人利益了。

而从理角度看，目前铁、通和民航总局都有自己的调度中心，受技术限制，这三个中心近期还无法合并，若陆空通各自为战，不能协同调度，整合功能就是一句空话。

大家谈一谈这事儿，都定地认为。改革势在必行。

推行大委制，另一困难是功能整合。

“这件事，也应该问一问制之外的朋友们，小范总也说两句？”一号首问。

以大通为例，据说思路是要把民航总局、通、铁合并。当然，合并机构不难，只要国务院，作易如反掌。可要知，机构合并是一回事；功能整合却是另一回事。

综观天，由于国有别，各国政府机构设置虽无划一模式，但有一可肯定，市场经济国家施行的都是“小政府、大社会”。

谁说小狐狸就不是狐狸了？

薪，不仅政府瘦难，而且由于政多门，相互掣肘，决策效率则无从提。从这方面看，推行大委制有必要，并非多此一举。

但是说到怎么改的时候，就莫衷一是，各有各的持。

听了范无病的话，几位首们都了思的表，或者也有一些意外，没想到范无病居然如此义正词严地耍了一个，居然没有表明自己的态度。

范无病骑虎难，说不说都不太好，毕竟他很清楚，推行大委制最大的困难，恐怕是官员分。据说，仅组建一个大通，就得去掉十个副级官员的位置，那么需要去掉的局、以的官员位置呢？怕是数以千计吧。

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大通如此，而大能源、大农业、大文化等委组建，其形也会差不多。于是这就带了一个问题，大委究竟应该多大合适，是越大越好吗？

此时已经当选为总书记的新领导人也表示，一定要让范无病说儿意见，否则难得逮住他一回，不能把这机会给浪费掉了。

“经济学讲适度规模，一定是从易成本看，而企业规模决定于易成本。企业如此，政府也如此。毫无疑问，国务院推行大委制，原本是希望提行政效率，节省协调成本。如果规模过大，导致协调成本更，那么这样的改革就是得不偿失了。”范无病谨慎地表明了自己的观，“机构改革当然是势在必行，但问题是，改革的次序应如何安排？是先改机构还是先改行政审批？我的观，应先改行政审批。审批制不破，机构改革将事倍功半。有前车之鉴，以往的机构改革，那次不是改一回膨胀一回？个中原因，大家都说是官本位作祟。而官本位背后，其实就是行政审批权。设想一，假若政府没有审批权，那么人们怎会千方百计要机关？”

退一步讲，即便政府的官员风亮节，能以大局为重，功能整合也非易事。想得到的困难首先在制，民航总局和通的企业，现已归属国资委，而铁既是政府机构又拥有数千亿资产，制不同，怎可简单拼装？

最近几年，国大学合并一阵风，结果如何呢？据说现在有的大学正副校达二十人之多。人多嘴杂，大小事都议而难决。大学尚如此，何况是有职有权的委官员？

国目前的级机构，仅有十五个，英国十八个、加拿大十九个、澳大利亚十六个、法国十八个、德国十四个、西班牙十五个、日本十二个、韩国十八个、新加坡十五个。而当我们国务院属的委就有二十八个，特设机构、直属机构、办事机构，杂七杂八地加起来快有一百个了，这样的结构要说不臃的话，那就没有更臃的架构了。

范无病的这番话顿时令人耳目一新，事实上这也是很多人没有敢提来的一个事实，毕竟直接向权力动手，这个说法还没有人敢于提来。