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范无病早就料到范亨不可能是那
小肚
的人。这一次发
了自己的声音,也就是要表示一
常委的威严,事
我可以
,但是不能把我当猴儿耍,这完全是取决我范某人的心
如何,并不是要屈服于某些人的yin威。
“既然事
还是要
的,你还是要继续
常委的,那么这件事
总是需要自己动手,不需要留给大家一个尴尬——”范无病对老爸范亨表示
。
范亨
了

,“我也是这个意思,适当地表达一
自己的意见就可以了,僵持
去,确实不好,大局为重。”
范无病微微一笑,虽然说大局为重这四个字听起来似乎有些
稽,但是不可否认的是,在很多时候,这四个字确实比较沉重,也迫使很多人
让步,虽然这个让步的初衷并不一定真是为了所谓的大局。
“利益决定一切,所以这一次的机构改革。总是要有成效的。”范无病向老爸范亨建议
,“我也有一个提议,仅供参考。”
说着范无病就将一份儿早就准备好了的材料
给了范亨,让他仔细过目。
范亨翻看了一阵
之后,就有些惊诧地问
,“建设能源
和国土资源
?实行大
制?”
范无病
了
,表示正是如此。
其实早一阵
,就有中科院现代化研究中心的专家们提
了关于成立国家能源
的设想,并以
报告的形式上报了有关
门,只不过当时并没有人认同而已。
在当时的
况
,实际上这些研究人员们也没有考虑那么多,并没考虑职能设立的科学
到底有多大,只是从科学工作者的角度看,设立能源
有利于国家能源战略的实施以及对能源工作的统一
理,而且有一
很关键,外国基本上都有类似的机构。
这个建议虽然没有引起
层的重视,但是范无病就注意到了,而且他把这件事比较当成一回事儿。
没有任何疑义,中国将继续走在全球经济增
的前列。然而,中国经济社会发展中的
外
矛盾也越来越突
。
外
,国际能源
对中国时不时地提

价格要挟、漫天要价,且愈演愈烈,环保指责也
样儿翻新,中国的国家发展战略面临严峻挑战;
,
行政成本与低行政效率并存的现状,使得现有的政府机构
制成为社会各界诟病的焦
问题之一,并产生了改革的
冲动。
一句话。不改不行。
在范无病
给范亨的建议书当中,建议他在此
机构改革中,把能源
门作为大
门
制改革的重
。在他的设想构架之
,即将成立的能源
,将整合国家发改委、国资委、国土资源
、
利
、电监委中有关能源的职能,以及统领中石油、中石化、中海油、国家电网等国有能源
。
范亨看了范无病的计划书之后,也是大为震撼,心
儿
还真能搞,一
就向这么多
委动手,而且都是一些比较重要的
委,这一刀如果切
去的话,确实能够收到奇效,至少很多
期以来得不到解决的问题都会烟消云散。
但是麻烦也是很多的,就是因为仅此一项工作,所需要牵扯的
门就够让人
痛了。
其实在计划经济时代,中国也曾设立过能源
,但随着其职能逐步
放给国有企业,到了一九九三年,原能源
就宣告解散了。
然而,对世界第二大能源消费国中国而言,能源的重要
不言而喻。
能源
理
制涉及石油、煤炭、电力、
能等重要领域。目前的
理
制。实
是在国家发改委
设的仅三十多人的能源局,只是一个司局级单位,而中石油、中石化、中海油、国家电网公司等大型能源企业,却都是
级或副
级建制,缺乏一个在行政制度和
理权限能够对能源
行系统协调的机构。
正所谓客大欺主,你一个小小的司
,跟人家连对话的资格都没有,还指望能
什么事
呢?国
的官场上,本来就是一个讲究论资排辈的地方,
了规矩的事
,绝对会受到众人的围攻。
为了公家的事
,去
得罪人的事
,这显然是不现实的。
而同时,能源
理又是多
并举,
于国家发改委、商务
、电监会多
监
的状态。以电力
理为例,有国家电力监
委员会、国家发改委、国资委三大
门在
,上面还有国家电力
制改革领导小
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