，特别设立地勘行府，专职查探地方各地的地况，并在同时期开始准备地的修建，预计将在次年冬落成并予民使用。

宁的刑法改革得到了绝大分民众的支持。

只不过，凡是一件事有人喜，就必定会有人讨厌。宁此举，无疑也封杀了分官吏的谋财之，将那么多年安逸的大臣们重重打了一个掌、当然，也只是针对那些着衔却没有实事的人。

真正清廉的臣，是不会惧畏皇帝的任何决定的。

“今年秋试的况如何？”

柏清平坐在她边，一手正给她肩膀轻轻。

殿里的熏香换过了，原本用的是南疆国传来的香料，但是宁不喜。柏清平也就没有再用，唤了人来把熏香替了，放回以前惯用的檀香。宁常说，唯有檀香的气味，才能让她这心惊胆战稍作安定。

那时候的柏清平，没来由地心疼了。

“不是很好。”宁躺在榻上，一手履上了额，独自神。“据悉，过了会试的只有几个女，两三个？一两个？少得可怜。想必，是没有来赴考的勇气，其次，地方上应该动了手脚。”

到底是一些迂腐的男，地方哪里有那么多新生血，基本上是十来年官龄的老臣了。他们嘴上说着服气，指不定暗地里动了多少小算盘…啧，真是心烦。宁打算今年秋试多选些有潜力的年轻人，到时候都分地方去，省得有那么多讲着理德的老家伙。

“楠…”柏清平拉她的手，有些担忧。“有些事，不可之过急。”

宁一时语。

的确，虽说新官上任三把火，她这个皇帝刚登基也该严风厉行。只是，宁的基不稳，这段时间的新政已经足以抛面、风浪尖了，若是再改，只怕会惹来分官僚的不满，从而酿造祸事。

虽是天，可是她的第一步，要集权。

桑聿在位之时，为了更好地重新统治这一片土地，当时任命了好些心腹分着权力来辖方方面面。这些年来，桑聿当年颁的政策见效，对比前宁时期改善得太多太多；宁初为帝时，曾想过要不要沿袭桑聿的法，但是。

她发现这政策不适用于现在。

严格来说，桑聿是开国皇帝，她的所作所为更大的一分在于收拢土地，增各地的凝聚。分权削势是她在位时的基本举措，因为只有这样，才可以让这一片重新聚合的中原呈现百废待兴之态。

只是距离那个时候已经十几年。

十几年不说到登峰造极的程度，但是民心可以说是达到了至无上。宁所在的时期是平治之期，就像她皇兄的改元一样，乾治。乾治的意义是在于治，该怎样才能将桑聿留来的髓好好发挥，他们两兄妹都该为这一奔波。

宁改元靖雀，一是为了悼念京都之变，二是为了彰显女儿之治。

“近来，许是压力太大了…”宁低声说着。

朝堂上臣的质疑，民间百姓的嬉笑，每一天每一夜都像是噩梦一样缠绕着她。她急着想拿一成绩来证明自己，但是若不得柏清平提醒，恐怕她就怔了。

她真的太想好这一个皇帝了。空前绝后这个词有着莫上的荣耀，可是，也有着说不尽的苦。宁不希望日后史书给自己的评价是难听的，毕竟她只是第二世皇帝，

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