小盘或可得到咸的三大军系，但咸外的军队，则变相地由吕不韦控制了。

昌平君等则眉大皱。

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项少龙和小盘登时放了心，知此乃没有计策中的最佳计策。

李斯丝毫没有被他的疾言厉吓倒，好整以暇地昂然辩：“蜀不但是我大秦本，还是战咯重地，其地兵甲上右由岷江顺而，五天可达楚郢，乃统一西南和伐楚的必争之地，为能巩固蜀，必须因施政，政采优之策。但微臣却在仲父的建议书看不到此。”

只有项少龙心中笃定，知李斯必有反击妙法。

本来以李斯的史分，只等若小盘的秘书，负责为小盘理文书，但昌平君既名由他来表达意见，旁人亦很难反对。

果然李斯从容笑：“所谓察民，必须有实据支持，始能令人信服。若照仲父提议，诸郡之中，以、蜀两郡增税最苛，此便是万万不可行。”

吕不韦捋须笑：“史大人若有机会亲政，方能明白本仲父今次呈上储君的建议书，实是穷无数人力力而得来千锤百炼的成果，我大秦之兴，尽在其中矣。请储君太后赐准，好立即推行。”

所以这事是非争不可。

一旦小盘和朱姬批了来，吕不韦将可为所为，利己损人，像桓奇这类将领，则更要看他脸人了。

只有李斯这名垂千古的名臣，才是最适合的人选。

众臣纷纷附和。

昌平君发了一阵呆后，忽地哈哈笑：“有请李斯大人，把研究所得，奏禀储君。”竟把李斯摆上台来。

吕不韦想不到李斯竟敢公然撞他这个旧老板，变不悦：“富者增之，贫者减之，此乃赋税之金科玉律，蜀乃天府之地，我大秦贫其富，用兼天。史何有此言？”

蔡泽显然一都看不起李斯，带不屑吻：“老臣等在仲父指示，遍察我大秦各郡，因地制宜，厘定赋税，总不会疏忽从事，史大人实在过虑了。”

的新财政预算案，实在是个夺权的周详计划，使吕不韦有更大的自由度去征收赋税，添加新税项，及扩展军队。

顿了顿更有成竹般：“要知蜀虽资源丰富，却是地广人稀，民智较低，很多地方还是于刀耕火的原始阶段，若骤增其赋，恐怕一旦超过其负担能力，反因加得减。其次蜀土著族众多，勇悍善战，若激起民变，纵能平定，亦必大伤元气，加仇隙。故不若减免赋租，使人心所向，始是上策。微臣之议，立足在于蜀的战咯更胜于其经济上的考虑，请储君、太后和仲父明察。”

小盘龙目立时亮了起来，奋然

王齿、王陵等属武将，带兵打将，自是当行，但说到政治经济，却远非吕不韦、王绾等的对手，都像项少龙般帮不上忙。

李斯心中暗喜，欣然走了来，到了殿心，代替了昌平君后，先依足礼数，才油然奏：“统一天，乃我大秦国策，此事当无人心怀异议。惟施政有若怒海舟，稍一不慎，重则舟覆人亡，轻亦民变祸连，故绝不可之过急，其要在察民，因施政。”