这话分量极重，周立脸瞬间一白。

原本照程是要由阁先拟奏折，再呈奏给陛，让陛批准。

现在他俩直接绕过阁奏给陛，不就是希望开海这一国策是从皇帝的嘴里面说来的吗？

这样皇帝从第三责任人，变成第一责任人了。

一旦开海这一国策施行有差误，或者了什么事，天人怪的就是“提”开海的皇帝而不是阁，亦不是周立和张白安他们两个。

张白安当即俯叩首，语气恭谨却不慌：“臣一心只为江山社稷、国库民生，未曾思虑至此，是臣考虑不周，还请陛恕罪。”

“哦？”景祐帝挑眉，“你的意思，是朕多想了？是朕心思过重，错怪了你？”

“臣不敢！”

两人齐齐俯叩拜，额贴着冰凉的地面，连声请罪：

“臣绝无此意，一片忠心天地可鉴，还望陛明察，恕臣鲁莽之罪！”

周立急，藏不住话，憋了片刻，终究往前爬了两步，急切开，声音都带着几分激动：“陛！臣斗胆直言！如今正是开海的最好时机！”

“东南沿海产丰饶，海外诸国奇货无数，开海通商既能充实国库，又能解百姓生计，更能掌控海外航路、防范海寇！”

“若是死守祖制闭关锁国，沿海百姓无以为生，必生祸，海寇也会愈发猖獗，此以往，才是真正危及江山社稷啊！”

他滔滔不绝，将心中筹谋的利弊尽数，字字恳切，满是忧国忧民之意。

要说周立和张白安之所以密奏给皇帝，也是没招了只能这么选择。若是照正规程序上折，那就绕不过阁，绕不过阁就绕不过阁首辅白维。

白维作为江南人，家产业与海外走私有千丝万缕的关系，再加上白维这个人寻求一个“稳”字。在他任首辅的年间，他不求有大功，只求无过，稳字为上。

自然不愿意接这得罪人的活，必定会拒绝，所以说，要是照正规程序，估计张白安和周立的折还没上到陛面前就夭折了。

景祐帝静静听着，面始终平静无波，待他话音落，才缓缓开，语气带着几分不容置喙的威严：

“祖宗之法不可变。太祖皇帝当年明旨，片板不许海，护我大月沿海百年安宁。难不成，你们是想让朕，违背太祖遗训，更改祖宗成法？”

这句话像一盆冷，兜浇来。

周立嘴张了张，还是闭起了，整个人如同在霜打的茄一样蔫了去。

张白安伏在地上，沉默了片刻后抬起了，目光定，朗声回：“治世不一，便国不法古。”

“古人云：‘穷则变，变则通，通则久。’又云：‘周虽旧，其命维新。’祖宗之法，定于太祖之时。彼时天初定，海疆不靖，禁海是为了保境安民。”

“可如今时移世易，东南倭患已平，师已成，若还抱残守缺、因循守旧，臣恐——禁海之利未见，而海防之废日甚。”

张白安停了片刻了气，又往前爬了半步，声音沉了几分：

“陛，禁海百年，东南大族私造船海从未断绝。官府禁得越严，走私的利就越厚；走私的利越厚，禁就越难。这不是治本之策，这是扬汤止沸。与其让他们把银装私，不如朝廷开海，把走私之利收归国有。”

“法者，所以民也；礼者，所以便事也。圣人苟可以国，不法其故；苟可以利民，不循其礼。还请陛，以民生国事为重，三思开海之策！”

要说景祐帝最重视的事，无非就是一个字——钱！

没办法啊！大月朝是真的很穷啊！在华夏几千年的历程中，在所有大一统王朝中，大月朝的税率是最低的！

太祖皇帝乃是乞丐，对经济领域方面有些缺陷，设立的众多税收制度有税源窄、结构畸形的缺。

再加上还有各地胥吏豪的层层盘剥，还有勋贵，士绅，宗室的免税逃税。

导致大月朝朝廷是真的，真的，非常穷了！

张白安的这一番话完全是说了景祐帝的心里了！

景祐帝要钱！朕要钱啊！

朝廷几年以来都是不敷，寅吃卯粮的状态啊！

窗棂的微光，景祐帝既没有应允，也没有厉声斥责，他挥了挥手，语气淡漠地令：

“朕知晓了。此事事关重大，你们先回阁，与白维及诸位阁臣商议妥当，再拟完整奏

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